库伦旗-打造“8分钟法律服务圈”加快构建公共法律服务体系

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发布时间：

2025-01-03 17:30

信息来源：

库伦旗营商办

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库伦旗-打造“8分钟法律服务圈”加快构建公共法律服务体系

一

背景介绍

为切实满足基层群众法律服务需求，库伦旗打造线上线下融合闭环和一体化服务的“8分钟法律服务圈”（即通过线上联络、线下咨询等方式，企业、群众在8分钟之内即可就近便捷获得法律服务），加快构建“纵向到底、横向到边”的公共法律服务体系，极大畅通了企业、群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”渠道，有效满足了企业、群众多层次、多样化法律服务需求，成功探索出一条基层法治建设的新路径。

二

主要做法

（一）坚持旗镇村三级联动，全域打通服务企业群众“最后一公里”。库伦旗统筹整合公共法律服务资源，精心谋篇布局，搭建旗镇村三级服务平台，实现公共法律服务全域覆盖。一是致力整合融活，做强1个旗级公共法律服务中心。中心聚合法律援助、人民调解、法律咨询等多项司法行政工作职能，以群众需求为导向，采用“窗口化+网络+热线”方式，融合设置行政复议、法律咨询、法律援助、企业咨询专岗，打造综合性、一体化法律服务公益平台。二是注重承上启下，建设9个区域性苏木乡镇（社区）公共法律服务站。注重发挥服务站作为服务群众的一线综合性法律服务平台重要支撑作用，细化服务清单，制定指引指南，司法所干警、镇级法律顾问（律所包联）对来访群众进行问诊把脉，让基层群众只进“一扇门”，就能办理公共法律服务“所有事”。三是立足便捷高效，打造202个嘎查村公共法律服务室。充分发挥村级服务室在普法宣传、人民调解化解矛盾源头治理方面的战斗堡垒作用，将公共法律服务延伸至基层治理的神经末梢，依托嘎查村（居）两委成员、村级法律顾问（两名专职律师兼任）、法律明白人，开展法律咨询、人民调解等公共法律服务，打造群众身边的“法律管家”，让群众不出村就可享受法律服务。

（二）织密线上+线下“两张网”，保障公共法律服务全时空零障碍。库伦旗立足数字赋能，推进“互联网+公共法律服务”深度融合，推动法律服务线上+线下融合闭环，实现公共法律服务“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。一是建优网络服务平台“线上办”。建立各苏木乡镇“公益法律服务联系点”信息群，实现包联律师、司法所干部及嘎查村书记应纳尽纳，与“148”法律服务话务专线“双线”融合发力，提供高效便捷的法律咨询途径，使企业、群众的法律需求得到及时、有效解决。借助快手、抖音等新媒体传播手段，开通“直播间普法答疑”“法律人会客厅”“荞乡普法课堂”专栏，让学法知法“飞入寻常百姓家”。引进智能法律服务终端服务，延伸公共法律服务，形成多元化智慧法律服务供给。二是建强荞乡法律服务团“身边办”。发动6名法律援助律师、19名公职律师、31名社会专职律师、72名法律服务志愿者、5名公证员、967名“法律明白人”组成“千人团队”，科学调配实体平台、网络热线等关键岗位力量，主动为群众提供法律多元化服务。通过创建“民主法治示范村”、配备嘎查村法律顾问等举措，夯实基层基础，服务延伸到底，让人民群众切身感受到“法律服务就在身边”。三是建实法律服务一件事“一次办”。研发“荞乡公共法律服务掌上平台”，实现群众找律师、寻法援、办公证、找调解“掌上查询”。探索法律服务“一件事”集成，对法律服务事项的设定依据、受理条件、申请材料等要素进行梳理，形成“一件事一次办”办事指南，在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。

（三）制定精准化“服务清单”，实现公共法律服务对象全覆盖。库伦旗坚持流程再造，针对不同群体法律服务各有所求的实际，订单式推送公共法律服务，开展送法上门和帮办代办服务，让企业、群众的个性化法律服务需求充分得到满足。一是针对特殊群体上门帮办代办。在劳动监察、妇联、团委等部门设立法律援助工作站，优化法律援助流程，推行告知承诺制，审批时限由7日压缩至1日，为残疾人、儿童、老年人等群体开展24小时预约上门服务，推动法律援助“零距离”服务。二是针对普通群众提供普惠服务。积极引导律师、法律服务志愿者等参与公共法律服务，加快壮大法律服务力量，常态组织群众喜闻乐见的宣传宣讲活动，广泛宣传公共法律服务模式，积极开展线上线下法律知识培训，为全旗15万人提供便捷法律服务。三是针对中小微企业送法上门。摸清辖区内中小微企业涉法服务需求，定期联系、会商研判、协调联动，为企业提供“法治体检”等多项惠企法律服务，助力企业依法合规经营，助力企业职工依法维权，实现为企业服务从“全面”到“精准”的跨越。依托旗产业园区，建立公共法律服务实体平台，针对企业的实际法律需求，为企业成长全生命周期提供伴随式、浸润式的服务，让企业在优质的法律服务中轻装前行、合规健康发展。

三

取得成效

“8分钟法律服务圈”实施以来，已累计开展线下普法宣传3000余场，线上公共法律服务平台点击量为11277次，智能咨询498次，出具意见书46份，视频咨询接通来电69通，面对面解答法律咨询1000余件，办理人民调解456件，发放便民联系卡5000余张。开展法治讲座16期，发放宣传单2000余份、调查问卷1000余份、“法治体检”10次，帮助20余家企业防范化解矛盾。参与信访接待17次，化解疑难案件2件，办理公证265件。